建制镇的意思是设立镇。建制镇指的是经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇，中国建制镇自北魏开始逐步形成，经过调整、衰落、恢复、发展四个时期，随着建制镇的增长，进一步推动城市化进程。

建成区就是市区，城区的意识。乡镇也一样，人口集中，门市众多，道路，绿化，保洁，管理和县城一1册个标准。具有城市化的特征，生活便利，多样化，消费类型也多，跟城里没啥区别。建成区面积大小反映乡镇经济发展水平，和未来前途。城乡一体化，提高效率。

乡镇建成区(中心村)的概念，被认为是由若干行政村组成的，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区，它介于乡镇与行政村之间，是城乡居民点最基层的完整的规划单元。